Finanziaria 2008, scompare il ticket

Grandi cambiamenti per il nostro sistema sanitario dopo l’approvazione della legge Finanziaria 2008. Grazie a un aumento delle risorse sono previsti investimenti nell’edilizia sanitaria, l’abolizione del ticket sulle ricette per analisi e visite specialistiche, un fondo annuo per risarcire chi ha subito un danno per una trasfusione o per un vaccino e uno per la prevenzione degli incidenti sul lavoro. Ma non finisce qui. Nasce l’assistenza odontoiatrica integrativa, è previsto il vaccino gratuito contro il cancro al collo dell’utero per tutte le dodicenni, incentivi per le cure palliative a casa e in ospedale. Ai giovani ricercatori italiani è destinato il 10 per cento dei fondi per la ricerca sanitaria. Infine è prevista la creazione dell’Autorità nazionale per la sicurezza alimentare. Ecco nel dettaglio le novità principali.

Aumento delle risorse per l’assistenza sanitaria. Per garantire il servizio ai cittadini, a tutti i livelli e in tutti i servizi sanitari, e per rinnovare il contratto del personale del Ssn sono previsti 101,457 miliardi. Quattro miliardi e mezzo in più rispetto al 2007 e oltre dieci rispetto al 2006.

Nuovi ospedali e cure palliative. Stanziati tre miliardi di euro per ammodernare le strutture sanitarie, per la costruzione di nuovi ospedali e servizi territoriali, per rinnovare le tecnologie mediche e per nuove residenze sanitarie per gli anziani. Si può ottenere il finanziamento adottando misure che puntino al risparmio energetico, alla produzione di energia da fonti rinnovabili e al risparmio idrico. Parte dei fondi per l’edilizia sanitaria (260 milioni) sono vincolati alla realizzazione di strutture e al potenziamento dell’assistenza domiciliare per le cure palliative, al rafforzamento delle unità di risveglio dal coma, alla creazione di nuove unità di terapia intensiva neonatale e, infine, a garantire gli screening neonatali per individuare patologie metaboliche ereditarie.

Ticket. Viene abolito il ticket di 10 euro sulle ricette per le prestazioni di diagnostica e per le visite del medico specialista.

Fondo per i non autosufficienti. Per chi necessita di assistenza continuativa ci sono 400 milioni di euro a disposizione.

Assistenza odontoiatrica. I fondi sanitari integrativi dovranno erogare obbligatoriamente anche le prestazioni odontoiatriche e quelle per i non autosufficienti. Il ministero della Salute stabilirà il ‘pacchetto’ minimo di prestazioni obbligatorie.

Vaccini. Trenta milioni in più alle Regioni per garantire a tutte le dodicenni la vaccinazione gratuita contro il Papilloma virus responsabile del cancro della cervice uterina. Ne beneficeranno ogni anno oltre 250 mila ragazze italiane. Previsto inoltre un fondo di 180 milioni di euro per il risarcimento dei danni subiti da trasfusione, vaccinazioni e sindrome da talidomide.

Meno sprechi per i farmaci. Per la prima volta Asl, residenze sanitarie assistenziali o organizzazioni non lucrative possono riutilizzare medicinali non scaduti che il malato non ha usato, perché è deceduto o ha abbandonato la terapia. È previsto, inoltre, il divieto di prescrivere medicinali non registrati in Italia (o registrati, ma con una diversa indicazione terapeutica) se non sono disponibili almeno i dati favorevoli di sperimentazione clinica. L’efficacia di un farmaco non registrato deve essere valutata dall’Aifa (Agenzia italiana del farmaco).

Nasce l’Autorità nazionale per la sicurezza alimentare. Il Comitato nazionale per la sicurezza alimentare sale di rango e opererà presso il ministero della Salute e avrà una sede referente a Foggia.

Incidenti sul lavoro. Stanziati 50 milioni di euro per il potenziamento delle attività di prevenzione e contrasto degli incidenti e delle malattie professionali sui luoghi di lavoro. Questi fondi finanzieranno i nuovi programmi di formazione e prevenzione previsti dalla nuova legge delega sulla salute e la sicurezza del lavoro, approvata l’agosto scorso.

Medici precari, giovani ricercatori e personale sanitario. I medici e gli altri dirigenti sanitari del Ssn con contratti o incarichi di lavoro precari posso far valere gli anni di servizio prestati come titolo per l’assunzione a tempo indeterminato. Mentre per ostacolare la ‘fuga dei cervelli’, agli under 40 è destinato il 10 per cento dei fondi per la ricerca sanitaria. La gestione dei programmi rivolti a tutto il personale sanitario per l’aggiornamento e la formazione post-laurea passa all’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali.

I detenuti. Le funzioni sanitarie che finora svolgeva l’amministrazione penitenziaria e, per la parte dei minori, il ministero della Giustizia, vengono trasferite al Sistema sanitario nazionale.